2014-11-7第083期

别让“公租房”变成“空租房”

导语
  • 近日,福州市住房保障和房产管理局发布消息,福州市确定了新一轮公共租赁住房申请准入条件,有望本月底实施。公共租赁住房作为一个国家住房保障体系的重要组成部分,随着国家公租房政策的实施,公租房的实施范围加大。但由于公租房建设起步晚,欠账多,覆盖面小,保障能力有限,不少网友仍感叹:公租房申请难于上青天!“公租房”何以沦为“空租房”?我们一同来探究。[详细]

策划:刘巧玲 顾问:刘福泉 设计:大熊
 
1

福州公租房申请出新规:申请门槛提高

9月,福州市正式颁布施行《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》,今后廉租房与公租房统一为“公共租赁住房”。根据规定,民政部门认定的分散供养的“三无人员”和享受全额低保金的家庭可免收租金。

在9月公租房新规发布后,近日,记者从福州市住房保障和房产管理局获悉,我市确定了新一轮公共租赁住房申请准入条件,有望本月底实施。

新的准入条件为:申请家庭人均年收入3.2万元以下(含),其中单身家庭年收入4.8万元以下(含),家庭总财产58万元以下(含);城区户籍居民家庭人均住房建筑面积15平方米以下(含),外来务工人员或机关事业单位在编工作人员须在城区无私有住房、未租住公有住房。

据了解,新的准入条件新增了“家庭资产”标准,提高了申请门槛,以前公租房申请没审查家庭资产;“收入”标准则由原先的“家庭总收入”调整为“家庭人均年收入”,主要是考虑让人口多的家庭更容易满足准入条件。

2

探究:网友何以叹申请难于上青天?

公共租赁住房作为一个国家住房保障体系的重要组成部分。租房是面向中低收入群体出租的保障性住房。可是由于公租房建设起步晚,欠账多,覆盖面小,保障能力有限,还远不能满足中低收入人群的需求。眼下,全国不同中低收入人群在申请公租房时遇到的主要问题是什么?

1、位置偏远,交通不便。公租房入住率不高的主要原因之一是位置偏远,交通不方便。许多地方不通地铁,甚至连公交都没有运营。公司、单位大多在市区,租房人就需要来回倒车,花在交通上的时间太长,上下班路上耗费精力太多。

2、小区配套设施落后。配套滞后也是入住率不高的原因之一。首先,公租房周边的教育配套、医院配套是住户所看重的,其次商业配套也得跟上,生活才更为方面。许多公租房小区附近没有大商场、超市,家里人外出吃顿饭,都要坐车去几公里外的地方。

3、质量低,费用高。前些年,屡屡传出公租房的质量问题,有的公租房甚至房间内墙体开裂、采光不佳、地板横档间隙大,梅雨季,由于屋子返潮,墙壁瓷砖上都是水。墙面出现开裂,每个房间至少都有四五处裂痕。到了冬天,房间的采光又暴露出新问题,衣服被子都没有足够的阳光来晾晒。这样的房屋质量问题怎能让住户放心。何况有些公租房的房租并不比附近二手房源低多少,这让好不容易申请得来的租房人情何以堪。

4、申请不易,周期太长。从递交申请到入住公租房,流程繁琐耗时较长,成为不少公租房住户反映的问题,也是造成一些公租房空置的原因之一。公租房申请不仅申请方式要分季度周期,还有更耗时的公示期。之前,有些地方实行“三审三公示”制度,保障房申请人通过初审、复审、终审的情况每次均进行15个工作日的公示,仅公示期就需45个工作日,算上节假日,光公示就要2个多月。

3

关注:勿让“公租房”沦为“空租房”

在上面总结的几个问题中,公租房申请的周期成为了关注的焦点。申请一套公租房有多难?答案是——至少需办7个证等90天。日前,媒体记者采访时发现,繁琐耗时的行政审批流程,令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。

想要申请公租房,先得齐刷刷拍出:身份证、居住证、结婚证、计生证、劳动合同、收入证明、财产证明等7个证件。这还不算,还要过“三审三公示”关,就算是一切顺利,也要硬等90天,难怪吓跑申请人,公租房沦为了“空租房”。

对此,不少专家纷纷提出,把简化办事程序、放低办事门槛,提高办事效率落实到工作细节上,进一步简化办事程序,实现便民、利民,不让申请人苦等失望,“公租房”才不会沦为“空租房”。

也有业内表示,公租房变成了空租房,这似乎不符合常理。对于外来者和低收入者来说,他们当然需要性价比更高的公租房,要知道,所谓的公租房就是政府给他们提供的带有政策性关怀的保障房、福利房。但遗憾的是,在与农民自建房的比拼中,公租房毫无悬念地败下阵来,人们宁愿去租治安和环境没有那么好的农民自建房,也不愿租住条件看上去更为优越的公租房。在自由竞争中,市场的选择总是理性的,显然,在租房行情上,公租房的价值比不上农民自建房。

结束

居者有其屋,屋也要有其居。公租房沦为“空租房”,是惠民资源的浪费,也让这一惠民政策悬空。要解决这一问题其实并不难。简化办事程序、放低办事门槛、提高办事效率,是当下转变作风的要求。只要把这一作风要求落实到工作细节上,真正做到以民为本,进一步简化办事程序,实现便民、利民,不让申请人苦等失望,则可见成效。

往期回顾