2014-03-014 第 053 期

“看好"6月不动产统一登记制度 "剿灭"房价的最后利器?

导语

  • 3月10日,国土资源部部长姜大明在两会期间接受记者采访时表示,今年要建立不动产部际联席制度,编制统一调剂,6月出台《不动产统一登记条例》。而这一系列动向因被社会舆论与“反腐”、“调控房价”挂钩而吸引注意…

责编:阿姆斯壮
[评分]
媒体称不动产登记试点城市确定 或引发房产抛售 ......[详细]
 

国土资源部部长:今年6月份出台不动产登记条例

 
1

不动产统一登记一路艰巨 今年6月出台

随着两会的召开,房价问题再次被推到风口浪尖上。近日,国土资源部部长姜大明昨日接受媒体采访时表示,今年要建立不动产部际联席制度,编制统一调剂,6月出台不动产统一登记条例。不过,他也承认,建立不动产统一登记制度是一项艰巨的任务。

普遍认为,对不动产进行统一登记,将使政府更容易地查明哪些人拥有多套住房并征收房产税。这对于楼市调控原本是好事,为何让国土部如此为难?

不难发现,早在2013年3月底,《国务院机构改革和职能转变方案》就要求出台并实施不动产统一登记制度,并且在2014年6月底前出台不动产登记条例。

去年11月,国务院常务会议决定,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由国土部承担,后者将负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

不动产统一登记核心的全国个人住房信息系统联网工作虽然已经启动4年,但进展并不顺利。媒体屡屡传出“利益集团阻挠”的报道,40个重点城市的联网逾期8个月才完成,而更大范围的城市联网工作进度仍遥遥无期。

直至近日两会召开,通过住建部部长之口,我们才明确了一个时间点,2014年6月份,不动产统一登记将以怎样的面目呈现呢?不动产统一登记制度获得如此的关注,皆因中国的高房价,而民间对于高房价则有一个深刻的直观印象,民众认为,既得利益阶层、炒房团等等凭借着多套房子谋取了巨额的暴利,同时也催涨了房价,为此开征房产税成为根治这个问题的利刃,不动产登记制度对于摸清中国空置房并开征房产税则有相当重要的意义,甚至决定了房价的走势。

2

不动产登记为房产税铺路 还能打击房姐房叔

为房产税试点扩围开通道路,一直被认为是不动产登记制度推进的重要意义。

北京科技大学经济管理学院教授赵晓直言,不动产统一登记会推进房产税的征收,不动产统一登记如果能够做好,对房产税立法、改革的推动都将是一个很好的配套。

中原地产研究部总监张大伟对此表示认同。他说,如果不动产登记系统能够建立,房产税的推进将会明显加速。因为不动产统一登记制度,有助于推动全国房产的住房信息联网,为房产税的全面征收提供条件。目前,许多大中城市已完成房屋价值评估系统建设,如果不动产也能够统一登记,那么房产税的推进将消除主要技术障碍。

有助于斩断利益输送。

除了有助于征税,反腐败也被专家认为是不动产统一登记制度的重要作用之一。此次国务院常务会议明确提出,要推动建立不动产登记信息依法公开查询系统,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。

赵锡军表示,“房叔”“房姐”的出现表明了房产信息不公开、不透明的弊端,不动产统一登记和公开查询系统建立后,有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正当交易的问题,对于发现腐败活动,斩断利益输送会有很大作用。

张大伟指出,房地产登记系统的建立,会对市场部分灰色房源存量有威慑作用,可能会出现部分抛售。

3

不动产统一登记制度能让房价马上跌?有待检验

针对不动产统一登记制度,中原地产研究部总监张大伟指出,该系统的建立,会对市场部分灰色房源存量有威慑作用,楼市可能会出现部分抛售。而SOHO中国董事长潘石屹发布微博称,“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”不过潘石屹同时认为,反对这项政策的力量也是十分巨大的。

有业内人士认为,实施不动产登记制度,是一项基础性工作。若再跟进住房信息公开和房产税,持有多套房产的成本就将上升,甚至会有“反腐”的效果。这将带来的一种可能就是,买房人对投资房地产热情下降,同时很多房源可以释放到二手房市场带来供应量的增加,进而带来房价下降。

不动产登记会影响房价吗?取决于不动产登记的顺利程度。大家都知道房地产行业存在大量空置房,但不知道空置率到底有多高。2013年底,一则关于房地产业供应过剩的“猛料”引发了公众对空置商品房的关注。中国企业资本联盟主席杜猛表示,“全国有6800万套空置商品房,中国住房市场总量已经过剩。”但这一消息没有得到官方认可,而类似的全国性数据近几年只出现过一次,即2010年国家电网公司在全国660个城市的调查显示,有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零。不动产登记如果顺利进行,短期内的挤出效应可能会带来市场的较大反应,假如跟进的房产税足够迅速,那么房价下降就很有可能。而如果不动产登记不顺利,以及房产税无法跟进,有多大影响就很难说了。

结束

2014年两会上楼市调控被提起的次数少了,2013年房价的暴涨又让中国楼市未来走向蒙上一层阴影,不动产统一登记制度的出台无疑成了民众最大的寄托,那它的诞生会有好结果吗?我猜,1、由于一部分人不想让人知道自己的财产情况。尤其是一部分官员。制度执行前夕,也许会出现一波房产抛售狂潮,2、长期以来,房产是中国唯一升值的投资品。未来,中国人必然会寻找其他投资渠道,官员也会寻找其他财产存储渠道。如海外购房?这是否会导致资金外流?你认为呢?

往期回顾